（2021年2月）

为了进一步推行政府信息公开，提高政府为社会及公众服务的水平，方便公民、法人和其他组织共享政府信息资源，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《旬邑县政府信息公开规定》和有关法律法规的规定，结合我县实际，制订本指南。

一、主动公开的政府信息

县政府主动公开的政府信息，是应涉及到公民、法人或者其他组织切身利益，需要社会公众广泛知晓或者参与，反映本行政机构的机构设置、职能、办事程序等情况以及其他依照法律、法规和国家有关规定应当主动公开的内容。

（一）公开内容：

1、行政法规、规章和规范性文件；

2、机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名；

3、国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策；

4、国民经济和社会发展统计信息；

5、办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果；

6、实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定；

7、财政预算、决算信息；

8、行政事业性收费项目及其依据、标准；

9、政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；

10、重大建设项目的批准和实施情况；

11、扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况；

12、突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况；

13、环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况；

14、公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果；

15、涉及市政建设、公共服务、公益事业、土地征收、房屋征收、治安管理、社会救助等方面的政府信息；

16、法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息。

县政府主动公开的政府信息内容按年度进行更新和调整。

（二）公开方式

主动公开的县政府信息通过旬邑县政府网站（http://www.snxunyi.gov.cn/）、政务新媒体、政府新闻发布会和报刊、广播、电视等便于公众及时准确知晓的方式进行公开。

有条件的部门应设置信息公开栏、电子屏幕、电子触摸屏、公共查阅室或公共查阅点等设施，方便公众进行政府信息检索、查询、复制。县档案馆、图书馆作为查询、利用县政府及其部门主动公开信息的场所，应为公众做好服务工作。

（三）公开时限

政府信息形成或变更之日起20日内主动公开。法律、法规对政府信息公开的期限另有规定的，从其规定。

（四）目录编排体系

旬邑县政府信息公开目录，按分类导航区、检索区和目录内容显示区编排设计。分类导航区提供主题和体裁分类查询功能；检索区提供信息标题和索取号的查询方式；目录内容显示区根据信息基本属性显示信息名称、索引号、发布机构、主题分类、公开形式、成文日期、公开日期、有效性、主题词等项目内容。

1.名称（标题）：名称（标题）是指政府信息的标题。

2.索引号：索引号是每条政府公开信息的唯一识别代码。例如：2020-0001000

3.发布机构：是指政府信息公开的部门。

4.主题分类：是指政府信息属于哪个公开目录。

5.公开形式：指政府信息的主动公开和依申请公开两种方式。

6.成文日期：指政府信息生成或变更的时间。

7.公开日期：指政府信息在指定的媒体上公开的时间。

8.有效性：指政府信息的修改、废止、失效等情况。

9.主题词：指政府信息的主题词。

二、依申请公开的政府信息

公民、法人和其他组织依照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定向县政府及组成部门、直属行政机构及其他机构申请主动公开以外的政府信息。

（一）受理机构

由县政府答复的申请，受理机构为县信息化工作办公室。

联系电话：029-34421572

电子邮箱：xyxxxb@163.com

通信地址：旬邑县政府东楼三楼（信息办）

邮政编码：711300

传真号码：029-34422872

由县政府各部门答复的申请，受理机构为政府各部门的信息公开工作机构。

县信息化工作办公室负责指导协调各镇、县政府各部门的受理工作，转交、催办未经过县级受理机构的申请。

（二）受理申请时间

除法定节假日外，受理申请时间为正常工作时间。

（三）公开程序

1、申请公开的提出

申请人向受理机构提出申请公开政府信息时，应如实填写《旬邑县政府信息公开申请表》（见附件1）。

《旬邑县政府信息公开申请表》可以在旬邑县政府信息公开网（http://www.snxunyi.gov.cn/）下载，也可以到受理机构领取。

为了提高处理申请的效率，申请人对所需信息的描述应尽量详细、明确，若有可能，请提供该信息的标题、发布时间、发文文号或者其他有助于明确该信息的提示。

2、申请公开的提交方式

①通过互联网提交申请

申请人在旬邑县政府信息公开网（http://www.snxunyi.gov.cn/）填写依申请公开表格，由相应单位的政府信息公开机构受理。

②通过信函、传真等提交申请

申请人将填写的《旬邑县政府信息公开申请表》，通过信函、传真发送到受理机构，并在信函、传真的适当位置注明“政府信息公开申请”字样。

③通过口头提交申请

申请人通过电话、当面等口头提出申请，受理机构应对申请人的基本情况（如申请人姓名、工作单位、家庭住址、证件名称及号码、联系方式等）和申请的主要内容做好记录。

3、申请公开的处理

（1）审查

①受理机构收到申请后，应对申请的形式要件是否完备进行审查，对要件不完备的应及时告知公开权利人予以补正。

②申请人单件申请中同时提出几项独立要求的，鉴于针对不同要求的答复机构可能不同，为提高处理效率，应建议申请人就不同要求分别提出申请。

（2）登记

对于《申请表》填写完整且申请人提供了有效身份证明的申请应即时登记，受理机构根据收到申请的先后顺序进行处理，并出具《旬邑县政府依申请公开政府信息申请告知书》（见附件2）。

（3）答复

受理机构收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应该当场予以答复。不能当场答复的，自收到申请之日起20个工作日内予以答复。如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过20个工作日。

受理机构答复时，应按下列情形以《政府依申请公开政府信息告知书》（见附件3）向申请人告知。

①属于可以公开的政府信息，告知申请人获得信息的方式；

②属于部分公开的政府信息，告知申请人部分公开的理由；

③属于不予公开的政府信息，告知申请人不予公开的理由；

④不属于本机构的政府信息，告知申请人该政府信息的掌握机构及联系方式；

⑤申请公开的政府信息不存在的，告知申请人实际情况。

三、监督方式

申请人认为受理机构未依法履行政府信息公开义务的，可向县监察局投诉，还可以通过行政复议或行政诉讼的方式解决。

投诉电话：029-34422357

办公地址：旬邑县中山街县委前楼三楼

办公时间：8:00——12：00  14:00——18:00（节假日除外）

附件：

1.旬邑县政府信息公开申请表

2.旬邑县受理公开政府信息申请告知书

3.旬邑县政府依申请公开政府信息告知书